20世纪60年代的一个寒冬,秘密回国参与我国新型潜艇研究制造的华裔专家,在途经香港时突遭台湾特务的暗杀追击,险些命丧黄泉。北京反间谍局迅速针对这一险情展开分析,果断判定我方内部已潜入台湾间谍,并立即启动调查程序。原本已处于待退休状态的许子风、年轻干练的反间谍局人员骆战,以及原驻香港的外派人员蓝美琴临危受命,迅速组成三人专案小组,接下了这项艰巨的任务。专案小组在排查内部间谍的初期并未取得明显进展。此时,香港方面突然出现了一名自称来自台湾情报部门的投诚者——但戈然,他声称能够为北京提供关于潜伏间谍的核心情报。经过在香港的秘密会面,许子风初步确认了但戈然的身份可信度。随后,但戈然提供的情报令所有人大吃一惊,他明确将负责潜艇制造的研究所所长马知远指认为间谍。然而,针对马知远展开的一系列调查却毫无结果,这让许子风开始怀疑:但戈然提供的或许是假情报,其真实目的在于扰乱我方视线,将调查引入误区。为了进一步证实自己情报的可靠性,但戈然随即抛出新线索,协助骆战成功抓获了周为民等企图在春节期间对北京实施爆炸破坏的敌特分子。就在但戈然的可信度因此得到更多认可之际,许子风却敏锐地悟出了台湾情报机构的真实意图:他们企图利用假投诚者但戈然转移我方视线,从而达到掩护真正间谍、为其下一步破坏行动争取时间的目的。为了“敲山震虎”,许子风一面要求与但戈然再次会面,一面故意放出风声,声称此次见面的目的就是为了揭穿但戈然假叛逃的伎俩。果不其然,但戈然应约抵达香港后,便被台湾方面派出的枪手击毙。但戈然的死亡,既印证了其假投诚本就是一个圈套,也让许子风等人成功将内部间谍的最大嫌疑目标锁定在了研究所保卫处负责人范仕成身上。一场无声的誓言与暗战,仍在继续……
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